叶清臣（1000─1049），字道卿，长洲（今苏州）人，一作乌程（今浙江吴兴）人，北宋名臣，天圣二年榜眼。
生平经历
早年及科举：叶清臣自幼聪慧好学，善写文章。天圣二年参加科举，知举刘筠对其对策十分赞赏，擢其为第二名。宋朝进士仅以策夺高第，自清臣始.
初入仕途：初授太常寺奉礼郎、签书苏州观察判官事，后还朝任光禄寺丞、集贤校理，通判太平州、知秀州等职。在此期间，他曾上言九事，包括遣使了解民情、兴太学、重县令、改革科举等，多涉及国家重要政务。
直言进谏：京师地震时，叶清臣上疏，认为灾害频现是因下失民望、上违天意，且指出范仲淹、余靖因言事被黜后，众人不敢再议朝政，希望仁宗能自省并鼓励直言。奏疏呈递后，范仲淹等得以迁至离京城较近之地。之后皇帝下诏求直言，他又再次上疏，仁宗予以采纳。
辗转任职：叶清臣请求外任，被任命为两浙转运副使。他曾建议疏盘龙汇、沪渎港入于海，解决了当地水患问题，使百姓受益。后以右正言知制诰，知审官院，判国子监等职 。当时陕西用兵，他针对军事问题上疏，指出诸多弊端。元昊围延州解去后，针对卢守勤与计用章的讼案，他又上疏请求公正审理，最终使案件得到公正处理。
三司使任上：因西师未解，经费紧张，皇帝擢升叶清臣为起居舍人、龙图阁学士、权三司使公事。他奏编前后诏敕，规范财务制度，使吏不能欺，并为内东门、御厨等部门制定合同以检其出入。
后期经历：叶清臣与宋庠、郑戬等人关系友善，被吕夷简所恶，出知江宁府。后入翰林学士，知通进银台司、勾当三班院等职。丁父忧期满后，因宰相陈执中不悦，被任命为翰林侍读学士、知邠州，后改澶州等职。在知永兴军时，他组织修复三白渠，灌溉农田六千顷，成绩显著，受到后人称颂。
文学成就
词作：《全宋词》录其词二首，其词《贺圣朝・满斟绿醑留君住》较为著名，以情真意切、语言质朴自然见长，通过描写饯别时的情景与情感，展现了离别的不舍与惆怅，具有较高的艺术感染力，如 “满斟绿醑留君住，莫匆匆归去。三分春色二分愁，更一分风雨”。
诗作：叶清臣也有诗作存世，如《董永诗》，从该诗可知当时人们所熟知的《天仙配》故事已有雏形，其诗风较为平实，注重叙事与抒情相结合，能够反映一定的社会现实和思想情感。
文章：叶清臣的文章条理清晰，逻辑严谨，善于分析问题并提出见解，其奏疏等文章多关乎时政，具有较高的史料价值和文学价值，如关于范仲淹、余靖被贬一事的奏疏以及对当时国家军事、财政等问题的分析奏文等，都体现了他的文学才华和政治见识。
历史影响
政治方面：叶清臣在北宋政治舞台上扮演了重要角色，他多次直言进谏，针对当时的政治、军事、经济等问题提出了诸多有益的建议和改革措施，如在三司使任上对财务制度的整顿等，一定程度上推动了北宋政治的改革与发展，对改善民生、加强国防、整顿吏治等方面都产生了积极影响。
文化方面：他与当时的文人雅士交往密切，如宋庠、郑戬等，共同推动了北宋文化的繁荣发展。其文学创作也为北宋文学的发展增添了色彩，对后世文学创作在题材、风格等方面具有一定的启示和借鉴作用。
历史评价
正面评价：欧阳修在《与高司谏书》中称赞叶清臣与宋庠兄弟、郑戬等人以文学大有名，号称得人。他以正直敢言著称，多次上疏直言时政得失，其建议多被仁宗采纳，为朝廷解决了不少实际问题，如修复三白渠等功绩，也得到了后人的称颂。
负面评价：暂未查到明确的关于叶清臣的负面历史评价。